關(guān)稅減讓直接面對的雖是他國政府以及他國產(chǎn)品和企業(yè)，但中國百姓和企業(yè)同樣受益。
百姓吃好喝好
最近一段時間以來，中央各部委、各地方政府相繼出手，穩(wěn)定肉價。此次關(guān)稅減讓，豬肉也在其列。
2020年將對凍豬肉實施進(jìn)口暫定稅率，稅率由目前的12%降至8%。同時，為保障飼料供應(yīng)，支持生豬產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，繼續(xù)對涉及10個稅目的雜粕實施零關(guān)稅。以此穩(wěn)定和發(fā)展國內(nèi)生豬生產(chǎn)，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，更好地保障市場供應(yīng)。
中國畜牧業(yè)協(xié)會副秘書長李景輝分析，中國是豬肉消費(fèi)大國。關(guān)稅下降后，全球豬肉外貿(mào)市場對華供應(yīng)量將增加，中國豬肉進(jìn)口商的成本降低，也會增加豬肉的進(jìn)口，增加國內(nèi)市場供應(yīng)。對豬飼料實施零關(guān)稅，保障豬飼料供應(yīng)，這樣會降低養(yǎng)豬成本，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)恢復(fù)，增加市場供應(yīng)。
同時，適當(dāng)降低部分水果及果汁進(jìn)口關(guān)稅，增加國外特色產(chǎn)品進(jìn)口。
2016年到2017年，中國對鮮鱷梨（牛油果）實施10%的進(jìn)口暫定稅率。2018年起，稅率降至7%。此次，冷凍鱷梨的進(jìn)口關(guān)稅稅率由30%降至7%，與鮮鱷梨的稅率保持一致。冷凍鱷梨，更便于長途運(yùn)輸和保質(zhì)。
2020年，為降低飲料企業(yè)的生產(chǎn)成本，同時兼顧國內(nèi)水果種植業(yè)的發(fā)展，將大包裝非冷凍橙汁的進(jìn)口關(guān)稅由30%降至15%。
百姓看病少花錢
人吃五谷雜糧，誰不生病？
繼取消抗癌藥關(guān)稅后，2020年國家還將對治療哮喘的藥品及生產(chǎn)新型糖尿病藥品的原料實施零關(guān)稅。
慢阻肺疾病已成為與高血壓、糖尿病相當(dāng)?shù)穆圆。幬镄枨罅坎粩嘣黾樱委熛牟糠炙幤方档完P(guān)稅，患者用藥成本會繼續(xù)降低。
2018年5月，中國取消了除生物堿類藥物及中國特產(chǎn)藥以外所有藥品進(jìn)口關(guān)稅，此后又取消了抗癌藥、罕見病藥原料藥的進(jìn)口關(guān)稅。2020年，將對生產(chǎn)新型糖尿病藥物的三種原料（恩格列凈、利格列汀、維格列汀）實施零關(guān)稅。
恩格列凈已列入國家醫(yī)保準(zhǔn)入藥品名單，是治療2型糖尿病臨床用藥原料藥。治療糖尿病藥品的原料藥關(guān)稅稅率由6.5%降為零，這對患者來說，肯定是好事。
2020年，百姓看病所需的醫(yī)療器械中，彩超關(guān)稅稅率由2.5%降為1.9%。
與此同時，為了支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2020年還會降低培養(yǎng)基的進(jìn)口關(guān)稅。培養(yǎng)基，絕大多數(shù)人都覺得陌生，但科研群體、醫(yī)藥醫(yī)務(wù)工作者卻非常需要它。
培養(yǎng)基是提供給微生物、植物或者動物生長繁殖的，由不同營養(yǎng)物質(zhì)組成配制而成的營養(yǎng)基質(zhì)。用培養(yǎng)基生產(chǎn)的抗體類生物藥品，對治療腫瘤等重大疾病有特殊療效。“二孩政策”放開后，對輔助生殖培養(yǎng)基的需求增長迅速。
培養(yǎng)基是實驗耗材，需求量大，價格高，來源較為單一。2015年到2016年，全球只有幾個公司生產(chǎn)培養(yǎng)基，其中一個公司的產(chǎn)品被污染后，立即導(dǎo)致全球供應(yīng)不足，培養(yǎng)基價格上漲。此次，培養(yǎng)基的進(jìn)口關(guān)稅由3%降至2%，政府導(dǎo)向明確，就是要促進(jìn)藥品創(chuàng)新和生物技術(shù)發(fā)展，這對今后百姓看病而言也是利好。
企業(yè)降成本調(diào)結(jié)構(gòu)
百姓獲得實惠的同時，中國企業(yè)也會在此次關(guān)稅調(diào)整中受益。近年來通過關(guān)稅調(diào)整，國家一直鼓勵國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的先進(jìn)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口。
為支持集成電路、航空航天、汽車、通信、電子、生物等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2020年降低半導(dǎo)體檢測分選編帶機(jī)、高壓渦輪間隙控制閥門、鈮鐵、部分機(jī)動車自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯、多元件集成電路存儲器、大軸膠片原料、光刻膠用分散液、培養(yǎng)基等商品的關(guān)稅。
自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯是汽車工業(yè)必需的關(guān)鍵零部件。中國汽車技術(shù)研究中心首席專家吳松泉介紹，雖然是全球汽車生產(chǎn)大國，但國產(chǎn)自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯在性能上與國際先進(jìn)水平仍有差距，無法替代進(jìn)口產(chǎn)品。雖然外資企業(yè)已在中國建立了生產(chǎn)基地，但產(chǎn)能有限。目前，仍不得不大量依賴進(jìn)口。適當(dāng)降低進(jìn)口關(guān)稅，有助于降低國產(chǎn)自動變速器的售價、提高變速箱企業(yè)的競爭力。這對中國企業(yè)、外商在華企業(yè)，都將產(chǎn)生積極影響。
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